2025年，我院在县委、县政府的正确领导和市检察院的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“四大检察”“十大业务”全面发展总目标，履行检察职能，全面落实法治政府建设各项工作任务。现将法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，并纳入党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训计划，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，推动带头学习、模范践行。依托院党组会、党组理论学习中心组学习会、全院干警大会、支部党员大会、党小组会、“学习强国”、政治轮训等形式，组织党员干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容，同步推进自身与队伍建设，强化领导班子及干部队伍的法治思维，强化思想引领，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断筑牢政治忠诚。
（二）健全政府机构职能体系情况
一是强化法律监督，助力政府依法行政。积极构建与行政执法部门的常态化沟通机制，通过定期走访、召开联席会议等方式，深入了解行政执法工作情况。针对市场监管、生态环境和资源保护等重点领域和关键环节，开展法律监督活动。通过磋商、制发检察建议等方式，督促行政机关依法履职。2025年，制发检察建议48件，已到期回复采纳44件，其中社会治理检察建议5件。二是参与社会治理，推动政府职能转变。充分发挥检察职能，主动融入基层社会治理大格局。通过开展“法治进校园、进社区、进乡村”、“检察开放日”、“开学第一课”、专题法律讲座等活动，深入基层开展法治宣传教育，增强群众的法治意识和法律素养。2025年，开展各类法治宣传活动40余场次，受教育群众达13000余人次。
（三）完善依法行政制度体系情况
一是完善内部监督制约机制。以党内监督为主导，促进各类制度监督贯通协调，增强对“一把手”和领导班子监督实效，让检察权在阳光下运行。严格执行“三个规定”记录填报制度，着力对检察办案内外部人员“打招呼”“过问案情”的治理，筑牢廉洁司法“防火墙”，2025年，有记录报告重大事项32件，无违规干预插手司法行为。二是建立协作配合机制。大力推动柳城侦查监督与协作配合办公室实质化运行，建立《关于联合设立侦查监督与协作配合办公室的方案》《侦查监督与协作配合办公室工作细则》《柳城县人民检察院 柳城县公安局联席会议制度（试行）》《关于规范提前介入侦查活动的通知》《重大疑难复杂和争议案件移送前会商工作方案》等五项工作制度机制，促进检警协作，助力提升办案质效。三是建立行政非诉执行活动监督机制。对法院裁定不予执行的行政非诉执行案件，认真审查行政行为的合法性。受理行政非诉执行活动监督案件5件，以类案形式向县法院制发检察建议1件。
（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况
完善行政决策制度方案，规范重大行政决策程序，坚持民主依法决策，依法追究行政决策错误责任。我院重大行政决策始终遵循科学决策、民主决策、依法决策原则。“三重一大”事项均通过党组会集体讨论决定。2025年以来，召开党组会18次，讨论“三重一大”事项40余项，均通过集体研究决定，党组书记严格遵守末位表态制度。
（五）开展严格规范公正文明执法情况
一是严格执法，筑牢法治根基。我院始终以事实为依据、以法律为准绳，对各类刑事犯罪保持高压态势。在办理各类案件时，严格审查证据，不放过任何一个细节，确保案件事实清楚、证据确实充分。2025年，我院受理各类刑事案件200余件，均严格审查。同时，加强对执法环节的监督，通过内部案件质量评查机制，对每一个案件进行严格把关，杜绝执法随意性，让每一起案件都经得起法律和历史的检验。2025年我院对84件不批准逮捕、不起诉案件进行专项评查，进一步增强办案人员质量意识、规范意识、责任意识。二是规范执法，提升办案质效。我院不断完善执法制度体系，制定了详细的办案流程和操作规范，从立案、侦查、起诉到审判监督，每个环节都有明确的标准和要求。加强对执法人员的培训，提高其业务能力和法律素养，确保执法行为符合法律规定。同时，积极推进执法智能化建设，利用“数检通”案卡检测功能，常态化开展业务数据核查，助推办案规范化。2025年，共核查出数据错误及不规范情况240余项。三是公正执法，彰显司法公信。我院坚持法律面前人人平等，不论案件大小、当事人身份如何，都一视同仁、公正处理。加强与律师、当事人的沟通，充分听取意见，保障其诉讼权利，让当事人感受到司法的公平正义。充分发挥检察听证在化解社会矛盾、维护社会公共利益、助推社会综合治理等方面的积极作用，2025年，共组织开展检察听证54件次。四是文明执法，树立良好形象。我院注重执法方式方法，坚持理性、平和、文明、规范的原则，避免简单粗暴的执法行为。在执法过程中，注重释法说理，向当事人耐心解释法律规定和执法依据，争取其理解和配合。同时，积极参与社会治理，开展法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念，营造良好的法治环境。
（六）健全突发事件应对体系情况
依法处置突发事件。充分做好应急处突准备，制定突发事件应急预案，深入开展机关内部安全风险隐患排查，深化网络舆情监测，严格执行请示报告等制度，确保办案安全、机关安全、保密安全。
（七）依法化解矛盾纠纷情况
依法有效化解社会矛盾纠纷。妥善接待处理群众来信来访共53件次，全力做实“群众信访件件有回复”工作。通过整合救助资源织密织牢民生兜底安全保障网，多元帮扶提升司法救助质效，受理司法救助案11件11人，发放司法救助金21万元。加强矛盾纠纷排查与化解，利用好“三官一律”在矛盾纠纷化解中的作用，组织全院员额检察官下乡开展工作，将问题在基层解决到位，促进矛盾化解。2025年，我院“三官一律”下基层106人次。
（八）健全行政权力制约和监督体系情况
一是加强刑事检察监督。积极推动侦查监督与协作配合机制实质化规范化运行，由侦协办组织重大疑难复杂案件和侦控意见不一移送审查前会商工作，实现公检两家统一认定标准，解决分歧。2025年以来，提前介入重大疑难案件38件，发出纠正违法通知书24份、侦查活动监督通知书12份。二是做实民事行政检察工作。2025年，办理民事生效裁判监督案件2件，发出再审检察建议书2件；办理民事审判程序中违法行为监督6件、执行活动监督案件8件、民事支持起诉案件1件，制发检察建议10件。办理行政执行活动监督案件5件，发出检察建议1件。扎实开展行刑反向衔接工作，针对不起诉的案件，向依法对应的行政执法部门发出检察意见28份，建议对被不起诉人作出行政处罚，行政机关采纳并回复24件，4件尚在回复期。三是加强刑事执行检察监督。加强社区矫正工作的监督，走访辖区内司法所，针对发现的在矫人员监管问题向县司法局发出纠正违法通知书2件。加强执行监督，向县法院提出书面刑事判决涉财产部门执行监督意见书4件；对各乡镇派出所执行剥夺政治权利情况进行监督检察，向县公安局发出监督意见书1份。加强监管场所日常监督，定期开展监管场所安全防范检查，对发现的安全隐患及时提出纠正意见，对发现的混押混管问题发出纠正违法通知书6件。
（九）推进数字法治政府建设情况
通过使用大数据法律监督模型管理平台，借鉴先进经验做法，立足我县实际情况，秉持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的方针，加强内外沟通协作和数据整合，运用各监督模型实现数据碰撞，以数字检察赋能检察工作质效。2025年以来，我院运用模型18个，推送成案18件。
（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况
一是坚持党对检察工作的绝对领导。把坚决维护党的执政地位、贯彻党中央决策部署体现到检察工作各方面和全过程。依据县委要求和本院计划，认真学习领会、全面准确把握党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的核心要义和丰富内涵。坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，主动向县委、县委政法委请示报告工作。二是强化党员教育。严格“第一议题”学习制度常态化落实，突出抓好党内活动党员参与率，围绕学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话等开展集中学习研讨。三是严格规范落实组织生活制度，2025年落实上党课4次，党员大会4次，支委会12次、党小组会12次，开展主题党日活动12次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2025年，我院主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，积极推进法治建设。以习近平法治思想为根本遵循，切实把习近平法治思想贯彻落实到检察工作中。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和上级相关工作要求。二是依法全面履行检察职能，自觉围绕中心、服务大局，全面履行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。检察长亲自带头办案，对重大、复杂案件出庭支持公诉。三是督促领导班子其他成员依法行政。严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。严格落实重大事项请示报告制度，认真执行民主集中制，坚持重大决策集体讨论，切实做到“三重一大”事项均由院党组集体研究决定，确保决策科学合法合规。四是带头普法宣传教育。检察长通过法治副校长上普法课、“三官一律”下基层、办案时的法制教育等，宣讲新时代法律监督工作，传播法治理念。
三、存在问题和原因
（一）服务保障高质量发展能力有待提升，检察职能作用发挥尚不充分。一是法律监督的渠道不够畅通、手段不够多样；二是司法办案的质效不够高，办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一有待加强。
（二）法治宣传教育实效有待增强，普法工作创新突破不足。一是普法内容供给与受众需求匹配度不高，普法宣传内容较为笼统、泛化，未能紧密结合不同群体、不同行业的实际法律需求和关注焦点进行精准普法。二是普法形式方法创新不足，新媒体应用能力薄弱，对于运用短视频、直播、动漫、H5等新媒体、新技术开展普法宣传力度不够。
四、下一年度法治政府建设工作计划
下一年，我院将继续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化，为建设更高水平法治柳州、平安柳州，助力推进建设新时代新中国特色社会主义壮美广西柳州篇章作出检察新贡献。
五、其他需要报告的情况
无。
柳城县人民检察院
2026年2月9日
